2019年5月27日，黑龍江省文化和旅游廳組織召開全省邊境旅游專項整治工作會議。會議深入貫徹文化和旅游部推動邊境旅游專項整治工作會議精神，對下一步我省做好邊境游專項整治工作進行了專題部署，并對夏季全省旅游市場綜合監管工作提出了明確要求。省文化和旅游廳廳長張麗娜出席會議并作講話。

會議指出，今年是新中國成立70周年，又逢中俄建交70周年，做好對俄邊境游意義重大。要進一步提高政治站位，按照文化和旅游部有關要求，堅持以問題為導向，層層傳導壓力，壓實屬地責任，積極推進中俄邊境游規范、健康發展，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要嚴格落實我省與吉林省共同制定的“赴符市旅游市場整治十條措施”，督促旅行社采購合格供應商產品，嚴防住宿、車輛、游船安全風險，保障游客安全和合法權益。對旅游企業抗拒檢查、逃避檢查、不配合檢查的，堅決予以嚴厲打擊和處罰。

會議強調，要時刻保持旅游市場整治的高壓態勢，從現在起，在全省集中開展對俄邊境游整治行動，將赴俄“不合理低價游”、強迫消費、不簽訂規范旅游合同、擅自改變行程、增加自費項目等作為重點問題，將赴符拉迪沃斯托克出境、邊境游作為重點線路，將哈爾濱、牡丹江、雞西市作為重點區域，將經營赴俄出境、邊境游業務的旅行社作為重點企業，全覆蓋排查各類違法違規行為，零容忍、出重拳堅決予以打擊，對文化和旅游部交辦的重點案件線索要從嚴從速、依法依規查處，并按上限處罰。

會議提出，整治邊境旅游市場秩序，各級文旅部門都要找準定位，建全完善長效工作機制。省級層面要與吉林省建立聯動機制，研究兩省聯合監管措施，組織交叉執法。市級層面要制定規范對俄邊境旅游的管理措施，建立重點邊境游旅行社旅游安全工作臺賬，并限期督促企業整改。充分發揮旅游誠信基金作用，全面實行涉旅糾紛“先賠后處”，切實維護廣大游客合法權益。縣級層面要加強對經營邊境游企業的日常監管，采取線上線下多種形式，加強赴符市游客知識宣傳和安全教育，在赴符市主要口岸、游客集散中心等進行風險提示，增強游客的風險防范意識。

會議要求，各級文旅部門以及經營邊境游業務的旅游社都要樹牢“游客為本、服務至誠”的核心價值觀，嚴格按照《中俄邊境旅游暫行管理實施細則》要求，堅持把維護游客權益和安全放在第一位，進一步規范中俄邊境旅游業務的經營行為，著力提升邊境游服務能力和水平。要加強邊境游團隊管理審批，認真核實赴俄旅游團隊名單表，全力推廣電子合同。要加強組團社、領隊、導游人員管理和游信息填報管理。

省文化和旅游廳市場管理處、文化市場綜合執法監督局，哈爾濱、牡丹江、雞西、黑河市文旅部門主要負責人、其他市地文旅部門分管負責人、市場管理、執法監督部門負責人，全省出境社、邊境社負責人等參加會議。